月31日，贵州举行2021年生态环境状况公报新闻发布会，请贵州省生态环境厅厅长杨同光，省生态环境厅大气环境和应对气候变化处处长王家齐，土壤生态环境处处长翁敬，生态环境监察专员、生态环境执法监督处负责人李斌介绍有关情况，并回答记者提问。

　　大家上午好！欢迎大家出席贵州省政府新闻办新闻发布会，本场发布会是“高质量发展”系列首场发布会。

　　6月5日，我们即将迎来第51个世界环境日。根据《中华人民共和国环境保护法》规定，值此世界环境日到来之际，今天我们与省生态环境厅联合发布“2021年贵州省生态环境状况公报”。为了帮助大家更好了解去年贵州生态环境状况，今天我们很高兴邀请到了省生态环境厅厅长杨同光同志，省生态环境厅大气环境和应对气候变化处处长王家齐同志，土壤生态环境处处长翁敬同志，生态环境监察专员、生态环境执法监督处负责人李斌同志，请他们为大家介绍有关情况并回答大家关心的提问。

　　大家上午好！为迎接六五环境日到来，共同倡导“共建清洁美丽世界”。今天，我们在此发布《2021年贵州省生态环境状况公报》。借此机会，我谨代表省生态环境厅向长期以来关心、支持和帮助贵州生态环境保护工作的记者fun88乐天堂朋友们表示衷心感谢！

　　2021年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主fun88乐天堂义现代化新征程的第一年，也是喜迎建党百年、全面推进高质量发展的重要一年，在贵州发展历史上具有里程碑意义。在省委、省政府的坚强领导和生态环境部的关心指导下，全省生态环境系统深学笃用习生态文明思想，深入贯彻落实习视察贵州重要讲话和党的十九大及十九届历次全会精神，以“在生态文明建设上出新绩”为统领，大力实施大生态战略行动，深入打好污染防治攻坚战，生态环境保护工作取得阶段性成效，今日贵州天更蓝、山更绿、水更清，生态底子更牢，生态颜值更高。一年来，我们坚决贯彻落实习重要指示批示精神，履职尽责能力实现新提升；我们坚持系统思维，谋划顶层设计实现新突破；我们坚持问题导向，突出问题整改实现新进展；我们坚持精准科学依法治污，污染防治攻坚取得新成效；我们坚持从严基调，从严排查监管展现新作为；我们坚持服务大局，绿色低碳发展实现新进步；我们坚持创新推动，生态文明制度建设取得新成果。同时，生态环境监测监控、政策研究、宣传教育、项目资金争取、生态环保大数据建设应用等各方面均取得新进展，人民群众生态环境获得感明显增强，为“十四五”生态环境保护开好局、起好步奠定了坚实基础。

　　一是全省地表水水质总体为“优”，主要河流监测断面水质优良比例97.7%（达到Ⅲ类及以上水质类别），同比下降1.6个百分点；主要湖（库）监测垂线%达到Ⅲ类及以上水质类别；23个出境断面全部达到Ⅲ类及以上水质类别。

　　二是集中式饮用水水源地水质为“优”，9个中心城市集中式饮用水水源地水质达标率保持在100%，74个县城（含贵安新区）145个集中式饮用水水源地水质达标率100%。

　　三是全省环境空气质量总体优良，9个中心城市AQI优良天数比例平均为98.4%，同比下降0.8个百分点；9个中心城市环境空气质量均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；88个县（市、区）AQI优良天数比例平均为98.6%，同比下降0.6个百分点；88个县（市、区）环境空气质量均达到二级标准。

　　四是全省9个中心城市昼间区域平均等效声级为53.8dB(A)；9个中心城市昼间道路交通噪声平均等效声级为68.3dB(A)；9个中心城市功能区声环境昼间监测点次达标率平均为100%，夜间监测点次达标率平均为91.5%。

　　五是全省环境电离辐射水平处于本底涨落范围，环境电磁辐射水平低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的公众曝露控制限值。

　　在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我省生态环境保护工作还有许多短板弱项，还面临不少挑战。如环境质量继续保持优良水平的压力大，环境基础设施仍有许多短板，全省生态环境系统的能力作风与经济社会高质量发展和生态环境高水平保护协同推进的要求仍然不适应。下一步，我们将直面问题和挑战，忠诚履职，担当负责，深入学习宣传习生态文明思想，认真贯彻落实习视察贵州重要讲话精神，坚持守好发展和生态两条底线，竭尽全力守护好贵州优良生态环境，做好“绿水青山就是金山银山”这篇大文章，奋力在生态文明建设上出新绩。

　　一、深入贯彻落实省第十三次党代会和新国发2号文件精神。按照省第十三次党代会确定的“生态环境再上新台阶”的奋斗目标，将新国发2号文件涉及到生态文明建设和生态环境保护4个方面24项具体政策措施用好用足，从改善提升自然生态系统质量、深入打好污染防治攻坚战、健全生态文明试验区制度体系、积极推进低碳循环发展等方面制定具体工作措施抓落实，使我省优良生态环境优势持续巩固提升，长江、珠江上游生态安全屏障更加牢固。

　　二、深化污染防治攻坚。紧盯污染防治重点领域和关键环节，深入打好大气、水、土壤污染防治攻坚和固废治理、环境风险防控五场标志性战役，重点实施白酒、锰、磷、生活污水、生活垃圾、危险废物、工业园区七个专项攻坚行动，系统性解决突出环境污染问题和城镇、农村环保基础设施建设短板问题，集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题，推动污染防治在重点区域、重要领域实现新的突破。

　　三、强化生态环境问题排查整改。持续推进中央层面反馈问题和省级督察发现问题整改，加强与群众沟通，提升信访件办理满意度。深化生态环境执法监督，聚焦重点行业、重点区域、重点问题，深化从严排查整治专项行动，全面推行“三三制”现场检查工作法，重点推进我省长江流域工业污染、生活污染、面源污染、水域生态破坏等问题排查，主动发现和整治一批突出问题。

　　四、推动绿色低碳高质量发展。积极应对气候变化，以火电、建材等行业为重点，统筹开展减污降碳深度治理，促进企业加快绿色低碳转型升级改造，完成国家下达的碳排放强度下降目标。开展低碳试点示范建设。严把“两高”（高能耗、高排放）项目准入关口，全面推行清单管理、事前介入服务、全程跟踪服务、台帐管理、“三线项措施，优质服务重大项目建设，推动经济社会高质量发展。推进重点行业清洁生产改造，选取工业园区或企业集群探索开展整体审核，对重点行业开展强制性清洁生产审核。

　　五、推进山水林田湖草系统治理。以赤水河、乌江流域沿线和“三州”民族地区为重点，深化开展生态示范创建。受理命名一批省级生态文明建设示范县（区）、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。适时启动一批国家环保模范城市创建工作。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督，确保“绿盾2017-2021”发现的国家级自然保护区40个重点问题整改销号达100%。加强生物多样性保护，启动《贵州省生物多样性保护战略行动计划》编制，完成乌江流域生态状况评估。

　　六、深化生态文明制度改革。加强生态文明制度体系建设，制定实施环境治理政务失信记录机制，建立完善环保信用评价制度，完善环境污染强制责任保险措施，探索推进生态产品价值市场化实现机制、生态补偿制度、绿色金融等课题研究。在贵阳市、六盘水市试点开展排污许可与环境影响评价制度衔接、排污许可与入河排污口设置衔接制度改革，加快构建以排污许可为核心的固定污染源监管制度。强化生态环境治理支撑保障，推进《贵州省赤水河酱香白酒生产环境保护条例》等环境立法工作，加强生态环境科技创新、成果转化及推广应用。

　　七、加强生态环境保护铁军建设。坚决扛起生态环境保护政治责任，全面加强干部队伍建设，提升执法监管水平和专业工作能力。坚持从严基调，突出改进作风，坚持铁腕治污，密切联系群众，提升问题发现整改能力，注重在污染防治一线锻炼干部，持续打造一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的贵州生态环境保护铁军。

　　新国发2号文件赋予我省“生态文明建设先行区”的战略定位，省第十三次党代会明确了今后五年推动生态环境再上新台阶的奋斗目标。我们将把贯彻落实习视察贵州重要讲线号文件精神与贯彻落实省第十三次党代会精神有机结合，深入贯彻落实习生态文明思想，坚决守好发展和生态两条底线，深入打好污染防治攻坚战，持之以恒推进生态文明建设，厚植高质量发展的生态优势，努力在生态文明建设上出新绩，奋力打造生态文明建设先行区，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

　　谢谢杨同光同志的详细介绍。刚才杨厅长对我省去年生态环境质量情况做了系统介绍，可以看到，我省去年多项环境质量指标均为优秀，生态环境质量总体保持优良，为建设生态文明建设先行区打下了坚实的基础。下面进入答问环节，请记者朋友们就关心的问题提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。

　　谢谢主持人！您好，我是中央广播电视总台央广网记者。据公开数据显示，2021年，全省119个国控断面水质优良率98.3%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。作为长江、珠江上游重要的生态屏障，请问贵州下一步将采取哪些措施进一步巩固优良的水生态环境？谢谢！

　　谢谢您的提问。习指出，优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势。下一步，我们将以习生态文明思想为指引，坚持“三水”统筹，以守护优良水生态环境为总目标，按照省委、省政府工作部署和要求，从以下几个方面深入打好水污染防治攻坚战，进一步巩固贵州优良水生态环境。

　　一是坚持规划引领。按照省政府批复的《贵州省“十四五”重点流域水生态环境保护规划》《贵州省“十四五”饮用水水源地环境保护规划》，以及我省深化赤水河、乌江流域生态保护和磷污染防治专项行动安排，对工作任务和重点项目实施清单化、项目化、台账化管理，推进水生态环境保护与修复。

　　二是坚持目标导向。紧紧围绕水环境质量目标，牢牢守好水环境质量底线个地表水国家考核断面水质优良率不低于98.3%；主要河流出境断面水质优良率保持100%。县级以上城市集中式饮用水水源地达标率保持100%。

　　三是聚焦问题整改。近年来，中央生态环境保护督察和长江经济带生态环境警示片指出我省部分流域区域还存在一些突出环境问题，如乌江、清水江流域磷污染问题，松桃河锰污染问题等。下一步，我们将会同有关地方政府和省直相关部门，聚焦这些突出问题，研究制定整治方案并推进整改。

　　四是突出重点治污。工业源治理方面，重点推进磷化工、煤矿、电解锰等行业污染治理。生活源治理方面，重点推进城市黑臭水体治理，解决部分县（市、区）生活污水溢流问题，实施污水收集处理“厂网”“泥水”“城乡”一体化工程。农业面源治理方面，持续推进农村生活污水和畜禽养殖污染治理。排污口整治方面，按照“查、测、溯、治、管”的要求，推进排污口“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”。

　　五是严格环境监管。对重点流域区域实施网格化环境监管，强化日常巡查和执法监管，落实“三三制”工作法，一方面通过群众反映了解群众身边发生的生态环境问题，聚焦发现问题及时抓好整改，严厉打击和纠正环境违法行为；另一方面通过走访群众了解掌握群众对生态环境问题整改是否认可和满意，进一步改进工作作风，提高工作质量。

　　主持人您好，我是贵州台新闻联播记者。空气质量是老百姓非常关心的问题，关系到我们的“美好生活”。我们关注到，2021年贵州省环境空气质量总体优良，在全国处于前列。请问我省在保持优良环境空气质量方面主要采取了哪些措施？谢谢！

　　感谢您的提问。2021年是“十四五”开局第一年，我们主要采取了以下做法，确保我省环境空气质量持续保持在高位优良水平，全面完成国家年度考核目标。

　　一是强化环境空气质量日常管控。开展全省中心城市空气质量预测预报，委托第三方技术单位每日预报空气质量情况。执行城市环境空气质量预测预报和适时通报双预警机制，对可能出现的污染天气进行提示提醒。建立“日监控、周分析、月调度、季汇总”的机制，开展环境空气质量日常管控，对单月或季度环境空气质量同比下降明显的城市进行预警、通报或约谈。

　　二是强化污染天气应急处置。督促各市（州）人民政府建立以主要负责人为组长、分管负责人为副组长的中心城市环境空气质量管控协调机构，高位推动中心城市环境空气质量日常和应急管控工作。先后三次组织召开中心城市环境管控工作会议，与9个市（州）人民政府会商，对中心城市环境空气质量管控工作进行“一对一”研究和安排。在冬季集中出现污染天气的时段启动污染天气应急管控。组织各市（州）制定并修订中心城市轻中度污染天气应急管控方案，不断优化调整应急管控启动条件、管控措施。指导各市（州）制定《中心城市环境空气质量保障方案》，制定印发《中心城市环境空气质量管控工作督察方案》，据此对各中心城市的环境空气质量管控工作进行针对性的明查暗访。

　　三是加强技术指导和帮扶。对各市（州）中心城市环境空气质量管控工作进行技术指导和帮扶。在污染过程中，安排技术人员加密预报、研判实时数据并进驻现场对污染天气管控进行技术指导。统筹调度使用全省大气污染防治设施设备，支持地方配置道路洗扫洒水车、高空实时监控系统、挥发性有机物便携式监测设备等。

　　四是加强污染治理。配合省住建厅督促建筑工地落实“六个百分之百”措施，加强扬尘污染防治。积极推进重点行业挥发性有机物和氮氧化物协同治理，完成8家钢铁企业25项超低改造任务、14家重点行业企业挥发性有机物综合治理。持续推进加油站油气回收治理，完成66家加油站油气回收监督性抽测和19家重点加油站三次油气回收治理。

　　下一步，我们将制定实施贵州省空气质量全面改善行动计划，打好污染天气防控、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三个标志性战役，加强对各地城市环境空气质量日常监控和应急处置工作的督查指导和技术支持，确保我们的天更蓝，空气更清新。

　　谢谢主持人，我是贵州日报天眼新闻记者。众所周知，贵州省矿产资源丰富，其中汞、锰、锑等矿种在全国居领先地位。由于历史原因，矿产资源采冶过程中遗留了大量铅锌、汞、锑、锰等废渣，为解决历史遗留问题，请问我省采取了哪些措施？取得了哪些阶段性成效？谢谢！

　　谢谢您的提问。近年来，全省各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持低成本控风险的原则，采取原位修复治理的技术路线，率先在全国全面启动历史遗留废渣治理，取得了积极成效，废渣环境风险得到基本管控。主要采取了以下措施：

　　一是系统全面摸排调查。按照历史遗留废渣来源和类型，将全省分为黔西北铅锌废渣、都柳江流域锑污染重金属废渣、以及黔东汞污染重金属废渣三大治理区域，系统全面开展调查，编制治理规划或实施方案，清楚掌握重金属历史遗留废渣分布和废渣量，为修复治理夯实基础。

　　二是合理确定技术路线。在前期试点工程的基础上，按照“风险可控制、成本可接受”原则，制定印发《贵州铅锌矿采冶废渣污染场地原位（综合治理）修复工程指南》，明确以原位修复为主的技术方法对历史遗留废渣进行治理（俗称“包饺子”工程），主要通过散渣收集、渣体平整、挡渣墙修建的方式规整废渣堆体；通过黏土防渗、耕植土覆盖fun88乐天堂、乔灌植物种植结合的方式，对渣体进行表面防渗、对治理区域进行生态恢复；通过修建周边截洪沟、场内排水沟fun88乐天堂，最大可能减少地表径流对治理区域的冲刷及浸入，进一步切断历史遗留废渣中残留污染物持续进入周边环境的途径，防控周边土壤恶化趋势。此外，还根据治理点水文地质等情况，设置地下水监测井及渗滤液收集池fun88乐天堂，定期开展监测，动态掌握历史遗留废渣风险管控成效。

　　三是积极争取资金支持。按照生态环境部项目储备指南有关要求，我省全面系统谋划和包装储备项目，积极申请中央土壤污染防治资金支持。“十二五”以来，全省争取中央土壤污染防治资金约15亿元，启动实施150余个历史遗留重金属废渣治理项目。同时，省级财政累计安排资金约7000万元，用于历史遗留废渣治理调查、评估等工作。

　　一是废渣环境风险得到管控。截至2021年底，全省累计完成重金属历史遗留废渣治理项目127个，治理面积6552亩，治理废渣约5262万吨，废渣治理率达到90%。原位封存铅、锌、汞、锑、铊等重金属量约67万吨，保护废渣周边1km范围内耕地约32万亩。七星关区、赫章县、钟山区、独山县、三都县、万山区、碧江区、丹寨县重点区域重金属历史遗留废渣得到基本管控。

　　二是探索取得了一些成功经验。我省形成了《贵州铅锌矿采冶废渣污染场地原位（综合治理）修复工程指南》等一批具有地方特色、可复制推广应用的技术规范，全省重金属污染治理成果、铜仁万山梅子溪“包饺子”工程案例得到生态环境部的充分肯定。

　　三是帮助群众获得了实惠。坚持废渣治理与乡村振兴、旅游发展和为民办实事相结合。在充分与当地村民沟通的基础上，有的因地制宜将项目进场道路与村民便道结合，方便村民出行；有的在保证环境安全的基础上将治理达标的废渣区域建成休闲娱乐和锻炼场地，为村民提供便利；有的待生态恢复后，结合村寨特色积极发展旅游等产业，实现生态环境效益和经济效益双赢；还有的项目结合水质保护和防洪要求同步加高加固河堤，实现流域污染治理和防洪双赢。

　　下一步，我们将及时总结排查整治经验，继续深入开展历史遗留重金属废渣排查工作，积极储备项目争取中央支持，加大治理力度，彻底解决我省历史遗留废渣突出环境问题，切断重金属向周边土壤、水环境的迁移途径，为让群众“吃得放心”作出更多的贡献。

　　谢谢主持人！您好，我是中国质量报记者。优良生态环境质量离不开严格监管，严格监管尤其要解决好老百姓身边的环境问题，让群众实实在在感受到生态环境质量的改善。请问贵州在生态环境执法监管领域有什么创新举措？

　　感谢您的提问。2021年4月，我厅出台了《关于健全规范全省生态环境突出问题发现和整改工作机制的意见》，对主动发现老百姓身边的突出环境问题提出了“三三制”现场检查法，即在执法检查方式上明确采取“巡查、明查、暗查”三种方式，在执法检查方法上明确实行“访群众、查厂外、查厂内”三个环节，在责任落实上实行新的网格化管理。“三三制”现场检查法是把群众（我们的服务主体）、环境要素、环境质量变化（我们的职责所在）、污染源（我们的监管对象）统一到一个机制和模式里，从这3个领域发现问题、解决问题，落脚点放在群众满意度上。我们创新提出的“三三制”现场检查法得到生态环境部的高度肯定，它的创新点主要体现在以下三个方面：

　　一是创新提出现场检查落实访群众内容。在全国创新将访群众纳入环保执法监管范畴，明确规定把“走访群众”作为现场检查的重要内容，将访群众贯穿问题排查、问题整治的始终，把访群众作为生态环保工作以人民为中心的具体行动，按照“四个访”的要求主动排查和发现群众身边的环境问题，即通过访群众发现问题，了解解决问题的措施是否有效、了解解决问题的效果，了解问题是否反弹和群众是否满意。

　　二是强化巡查在执法监管中的基础地位。创新将巡查作为环保监管工作方式，弥补“双随机一公开”执法改革后监管覆盖面不够的问题，将“双随机一公开”执法检查与日常巡查和暗访暗查结合起来，开展污染源和自然水体、大气、土壤等环境要素的定期巡查，实施辖区内各类污染源和环境要素的全覆盖巡查。

　　三是全面推行环境监管网格化管理。制定《贵州省生态环境系统网格员工作手册（试行）》，内容包括了网格管理职责、网格面积范围、人口分布情况、环境要素、环境风险点、污染源基本情况，以及网格员走访调查的情况等，进一步压实压紧各级网格员的责任，推动“三三制”的落实落地。

　　感谢三位发布人的详细解答，由于时间关系，今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与省生态环境厅取得联系作进一步采访。今天现场回答记者提问的有关内容，记者朋友们可以通过贵州发布、天眼、动静、众望等平台查询图文直播，作为参考。

　　请记者朋友们在报道好会议消息的基础上，深入挖掘新闻线索，做好后续延伸报道。相关报道，请省内新闻媒体和网站通过“贵州发布”专栏刊发、播出生态新闻。同时，请中央和香港驻黔媒体记者结合各自的实际和特色，做好相关报道。