12月29日下午,甘肃省生态环境厅召开2021年第13次新闻发布会,省生态环境厅水生态环境处处长牛耘同志和生态环境综合行政执法局副局长张凤江同志出席发布会,发布全省“十三五”水污染防治工作完成情况、“十四五”水生态环境保护总体思路和2021年全省生态环境综合行政执法工作情况,回答了记者有关提问。发布会由省生态环境厅宣传教育处处长杜海平主持。
主持人杜海平:新闻界的朋友们,大家下午好!欢迎参加省生态环境厅2021年第13次新闻发布会。
今天新闻发布会,我们邀请到省生态环境厅水生态环境处处长牛耘同志和生态环境综合行政执法局副局长张凤江同志,为大家介绍全省“十三五”水污染防治工作完成情况、“十四五”水生态环境保护总体思路和2021年全省生态环境综合行政执法工作情况,并回答记者朋友们的提问。参加今天新闻发布会的有中央驻甘、省市10多家新闻媒体的记者朋友们,欢迎大家的到来。
牛耘:各位媒体记者朋友,大家下午好。我就全省“十三五”水污染防治工作完成情况和“十四五”水生态环境保护工作总体思路向大家作以介绍:
甘肃省位于黄河、长江上游,是两大“母亲河”的重要水资源补给区,境内主要为黄河、长江、内陆河3大流域,包括黄河干流fun88乐天堂、洮河、渭河、泾河、嘉陵江、白龙江、疏勒河、黑河、石羊河9大水系。“十三五”以来,省委、省政府及各级、各部门认真贯彻党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的部署要求,全面推行“河湖长制”,稳步推进国务院《水污染防治行动计划》和《甘肃省水污染防治工作方案》实施,聚焦人民群众关注的热点、难点环境问题,抓好关键流域、关键节点整治,夯实各级政府生态环境保护主体责任和部门监管责任,聚力打好碧水保卫战,不断为实现“水清岸绿、鱼翔浅底”的美好景象筑牢基础。
(一)“十三五”目标任务完成情况。2016年-2020年我省在全国《水污染防治行动计划》实施情况考核中,连续取得良好、优秀等次,位列全国前列。截至到2020年,全省38个地表水国家考核断面水质优良比例为100%(国家要求达到92.1%),高于国家平均水质优良比例约17个百分点(全国平均水质优良比例为83%),劣V类水体断面比例为0%(国家要求控制在2.6%);18条城市建成区黑臭水体消除比例为100%;18个地级城市重点监管集中式饮用水水源水质均达到优良;35个地下水国考点位极差控制比例为8.57%(国家要求控制在31.4%),全面完成国家下达我省的目标任务。
(二)建立长效机制。一是构建了考核机制和预警调度机制。2015年,省政府印发了《甘肃省水污染防治工作方案》并成立了由分管副省长任组长的“甘肃省水污染防治领导小组”。逐年分解细化包括地表水、饮用水水源地、地下水、黑臭水体4类水体水质年度管控目标,将水污染防治重点工作和碧水保卫战年度任务以清单形式分解下达各地,年度考核结果向社会公开并纳入地区部门领导干部和领导班子考核评价体系。严格执行“全省水污染防治工作任务清单销号和定期预警通报制度”,每月调度水环境质量变化情况和工作进展,每季度对水质恶化地区和工作进展缓慢部门予以“黄色”、“红色”预警,不定期约谈问题严重的责任市州政府。二是构建跨界流域联防联控工作机制,牵头与宁夏、陕西、青海、内蒙古、四川5个相邻省区政府签订了《跨界流域水污染联防联控框架协议》。三是启动建立生态补偿工作机制,目前已与四川省签订了黄河流域生态补偿协议,正在积极与宁夏、青海、陕西商议签订黄河流域生态补偿协议,推进省内黄河流域上下游市州签订生态补偿协议。
(三)打好碧水保卫战。扎实开展饮用水水源地环境保护专项行动,按照“划、立、治”的原则,先后组织完成了10个地级地表水型水源地45个环境问题整治和39个县级地表水型水源地111个环境问题整治;组织开展了“千吨万人”饮用水水源地环境保护专项行动;配合省住建厅印发实施了《甘肃省城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》,连续3年组织开展12个城市黑臭水体整治环境保护专项行动省级专项督查,督促各地加快提高污水处理水平、加强管网收集系统建设,倒逼补齐城市环境基础设施短板,18条地级城市建成区黑臭水体均完成整治并达到“无黑臭”等级。
(四)坚持问题导向,加强督导检查。针对每年一季度渭河、马莲河、蒲河等部分河流断面在枯水期水质超标问题,省水污染防治领导小组办公室及时指导有关市州政府绘制“重点入河污染源分布图”,实施挂图作战,全面排查分析水体恶化原因,制定出台《河流水体断面控源减污达标整治工作方案》fun88乐天堂。同时,联合省河长办多次赴现场开展专项督导检查,督导地方政府落实主体责任,指导地方科学开展流域污染综合治理。“十三五”期间,累计争取中央水污染防治专项资金23.37亿元,用于支持黄河、渭河、大夏河、洮河、马莲河、散渡河等重点流域水污染防治项目162个。
(五)夯实基础,推动黄河流域污染防治。2019年底,在全国较早启动了黄河流域生态环境和污染现状调查工作,建成黄河流域生态环境基础数据库,编制完成甘肃省黄河流域生态环境及污染现状调查技术报告、工作报告,以及水资源、水功能区、生态环境现状、环境风险等四个专题报告,形成甘肃省黄河流域生态环境“一张图”和成果展示系统。此项工作得到生态环境部认可,并于2020年5月份将我省列为黄河流域入河排污口排查整治三个试点省份之一。
“十四五”期间,水生态环境保护工作将始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习生态文明思想、习对甘肃重要讲话和指示精神,在省委省政府的坚强领导下,以持续改善水生态环境质量、提升水生态系统稳定性为核心,持续减少主要污染物排放总量,进一步提高黄河流域生态保护水平,不断提升治理体系和治理能力现代化水平。具体主攻方向是:“建一带、保两库、治五区、守多点”。建一带,即黄河干流和主要支流为框架的沿黄生态带,加快构建坚实稳固、支撑有力的黄河国家生态安全屏障,打造黄河上游地区水生态环境综合治理的样板和人水和谐的典范;保两库,即保障刘家峡水库和九甸峡水库水生态系统稳定,提升风险预警能力,打造水源地涵养能力提升示范;治五区,即开展甘南黄河上游水源涵养区、祁连山生态安全屏障区、隆中陇东黄土高原水土保持区、中部沿黄生态环境综合治理区和陇南长江生态保障区山水林田湖草沙生态要素系统治理,加大水源涵养、水土保持和植被修复,加强污染综合治理,推进水资源节约集约利用,防控生态安全风险隐患,提升生态系统质量和稳定性,打造水生态环境综合整治示范;守多点,即守护珍稀动植物栖息地和重要水生态空间,加大生物多样性保护,明确重要水生态空间,打造鱼鸟水草和谐共生典范。
“十四五”水生态环境保护的总体目标是,到2025年,水生态环境持续巩固改善,主要水污染物排放总量持续减少,主要河流生态流量得以保障,祁连山和黄河上游水源涵养功能有效提升,水环境风险管控水平全面提升,水生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升,以水生态保护为核心的水环境、水生态、水资源等要素系统治理、统筹推进格局基本形成。远期展望2035年,全省水生态环境根本好转,与水资源水环境承载能力相协调的生产生活方式总体形成。
张凤江:大家下午好。下面我就全省生态环境综合行政执法工作向大家作一介绍。
今年以来,我省生态环境综合行政执法工作认真贯彻全国全省生态环境工作会议和生态环境保护执法工作会议精神,坚持方向不变、力度不减,保持严的主基调,重点围绕“1+7”行动,全力优化执法方式、提高执法效能,推进精准执法、科学执法、依法执法、严格执法,解决了一大批突出生态环境问题,为我省黄河流域生态保护和高质量发展发挥了重要的支撑保障作用。
2月28日,省政府召开全面强化生态环境问题排查整治工作推进会,印发《甘肃省人民政府办公厅关于开展生态环境问题排查整治工作的通知》,在全省范围内部署开展生态环境问题排查整治工作。省生态环境厅认真落实省政府决策部署,精准施策、狠抓落实,组织各地对生态破坏和环境污染、生态保护和修复治理、经济高质量发展、生态环境问题整改等4个方面9类问题开展排查整治,及时向生态环境部和省委、省政府汇报工作进展情况。截至目前,全省共排查出各类问题4723个,已完成整治任务的4543个,正在推进整治的180个,整改完成率96.2%。通过在全省范围内开展生态环境问题“大排查、大整治”,一批突出生态环境问题得以解决,一些长期性问题整改得到有力推动,群防群治多元参与的生态环境监管格局进一步巩固。
一是部署开展黄河流域入河排污口排查整治专项行动。省生态环境厅把全面开展黄河流域入河排污口排查整治,作为深入贯彻习生态文明思想的具体实践,作为从源头推动水污染治理、改善水生态环境的重要举措,坚持“查、测、溯、治”一体推进、同步落实,指导兰州、白银、天水、定西、临夏、甘南6个市州扎实推进各项任务,着力摸清黄河流域入河排污口底数及现状,分类施策制定整治措施,扎实开展整治。截至目前,生态环境部交办我省兰州、白银、临夏3市州的4475个入河排污口,除1个点位经核实位于青海省,已报请生态环境部予以调整外,已全部完成溯源、分类编码、河长信息等填报工作,制定上报“一口一策”整治方案并通过了省级技术评审,“十四五”期间将按照“取缔一批、整治一批、规范一批”的原则有序推进排污口整治工作。天水、定西、甘南3市州完成了先期摸底,提交了水文地理、工业企业、保护地等资料和历史排口数据,配合生态环境部完成了现场攻坚排查fun88乐天堂。
二是部署开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪联合专项行动。坚持联合作战、主动出击,会同省公安厅、省人民检察院印发专项行动实施方案,协同推进联合专项行动,严厉查处一批违法犯罪案件,持续释放严管重罚高压态势。9月13日至18日,省生态环境厅组织开展专项督导检查,共抽查6市州22个县区58家企事业单位,相关问题及时移交当地进行查处。专项行动期间,全省共立案查处涉危废、在线万元。
三是积极推进黄河流域“清废行动”。根据生态环境部统一安排,省生态环境厅于6月正式启动全省黄河流域固体废物倾倒排查整治专项行动,建立工作专班,制定印发整治工作方案,组织召开了2021年全省生态环境保护执法重点工作推进会,省厅分管负责同志就黄河流域“清废”行动重点工作进行了安排部署,组织沿黄6市州重点排查检查了工业危废、生活固废、医疗废物等五大类问题,对生态环境部交办的189个点位逐一核实,确认问题点位126个,按照“一点一策”分类整治,目前已完成整改124个,剩余2个问题正在按计划有序推进整改。
四是开展“三同时”和排污许可证执行情况专项检查。组织相关处室、邀请专家对7市州22家企业开展抽查,发现各类问题78个,按照帮扶进企、分类施策的原则,逐一分析研判并提出整改措施,经分类梳理后移交属地生态环境部门督促整改。
五是开展涉重金属环境违法行为排查检查。针对嘉陵江“铊异常”事件,及时举一反三,统筹部署各地监测、执法力量对涉重金属企业开展“拉网式”排查。共出动监测和执法人员1830人次,检查企业743家,督促指导涉重金属铊和其他重金属污染物企业守法经营达标排放。
六是开展消耗臭氧层物质专项执法检查。指导各市州积极联合当地市场监管、商务等部门深入推进专项行动,共组织业务培训600余人次,排查各类企事业单位和个体工商户340余家,督促整改违规问题40余个。
七是开展垃圾焚烧发电企业专项执法检查。指导相关市州加强对我省8家垃圾焚烧发电企业日常监管,保证污染防治设施正常运行,消除飞灰处置等方面的环境风险隐患。
省生态环境厅始终把“带着温度执法,在服务中监管”贯穿于生态环境执法监管工作全过程,不断创新执法监管方式,注重服务指导企业解决实际问题,维护公平竞争秩序,为促进企业成长和民生改善保驾护航,有力助推了全省生态环境高水平保护和经济高质量发展。
一是落实“双随机、一公开”监管。充分利用自动监控、视频监控、卫星遥感、用电监控、无人机、大数据分析等科技手段优化非现场监管,落实执法过程分级分类和差别化监管措施,今年以来共抽查企事业单位5518家次,参与跨部门联合检查106次,开展非现场监管1149家次,及时提醒企业正常运行污染防治设施,帮助指导企业整改生态环境问题1323个。持续保持执法从严的高压态势,充分发挥查封扣押、按日计罚、犯罪入刑、损害赔偿等一系列新制度机制和新手段效力,全省共立案查处生态环境违法案件869起,其中使用《环境保护法》四个配套办法案件42起,移送污染环境犯罪案件线起,牢固树立了生态环境执法的权威性、严肃性。
二是加强生态环境执法制度建设。认真落实生态环境部《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》,推进出台《甘肃省生态环境监督执法正面清单管理办法》《甘肃省生态环境行政处罚自由裁量基准规定》《甘肃省生态环境信访工作实施办法(试行)》等一批制度规定,有序推进执法队伍统一着装工作,以制度建设为抓手不断严格执法责任、优化执法方式、完善执法机制、规范执法行为、提高执法效能。省厅推动执法制度建设,兰州市开展无组织排放整治“送法入企”,张掖市强化污染源自动监控、规范非现场监管程序等做法被生态环境部执法简报刊载并印发全国参考借鉴。加强生态环境执法稽查,对定西、天水、平凉、庆阳四市开展生态环境综合执法检查暨执法效能评估工作,指导各地进一步落实岗位责任、提升履职效能。
三是不断加强“两法”衔接工作。持续推动《甘肃省生态环境行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》相关工作机制和制度有效落实,指导市州生态环境、公安、检察、司法等部门联合出台有针对性的办案指南、证据指引等文件,联合省公安厅、省检察院组织开展专项行动,并对重点案件进行跟踪督办,成效显著。召开2021年“两法”衔接工作联席会议,落实信息互通,加强执法联动,促进业务交流,推动解决有案不移、有案难移、以罚代刑等问题。
四是持续开展执法岗位练兵活动。坚持“全年、全员、全过程”练兵原则,突出实战化、实效化、实用化,指导各地结合实际开展多层次、多领域、多类型的业务培训和比武竞赛活动,全年累计培训执法人员2730余人次,其中参加生态环境部各类培训39人次,省级培训120人次,市级培训2570余人次,基本实现了各级执法人员岗位培训全覆盖,全省生态环境执法队伍素质和形象不断提升。选派7轮次共67人参加生态环境部组织的强化监督帮扶工作和入河排污口排查工作,9人受到生态环境部通报表扬,充分展示了我省生态环境保护铁军敢打硬仗、大仗、苦仗和胜仗的拼搏精神与良好形象。举办全省生态环境执法大练兵比武竞赛活动,各地生态环境执法队伍的业务技能和精神风貌得到了全面检阅和充分展现,活动组织严密、内容新颖、成效明显,得到生态环境部充分肯定,中国环境报、每日甘肃网、腾讯新闻等媒体多次报道活动情况。
下一步,省生态环境厅将继续紧盯重点任务,统筹推进执法能力建设、制度建设和信息化建设,不断优化执法方式,提升执法效能,坚持严格规范公正文明执法,着力解决人民群众身边的突出生态环境问题,全力锻造生态环境保护执法铁军,为我省生态环境保护工作提供坚强执法保障。
杜海平:感谢两位发布人的介绍。下面,进行记者提问环节,提问前请通报所在媒体名称。
法治日报记者:黄河流域生态保护和高质量发展是国家重大战略。据了解,甘肃省在推动黄河流域生态保护和高质量发展方面,成立了水利、生态修复、污染防治、产业发展和文化旅游五个专责组生态新闻,省生态环境厅作为污染防治专责组牵头单位,牵头编制了《甘肃省黄河流域环境保护与污染治理专项实施方案》,请介绍下方案的主要内容。
牛耘:感谢您的提问!为深入贯彻落实习重要指示精神和党中央部署安排,我省成立了黄河流域生态保护和高质量发展协调推进领导小组,组建了水利、生态修复、污染防治、产业发展、文化旅游五个专责组,谋划了“1+N+X”规划政策体系。按照省委省政府统一部署,省生态环境厅作为污染防治专责组牵头部门,组织编制《甘肃省黄河流域环境保护与污染治理专项实施方案》。《方案》是甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展“1+N+X”政策规划体系的重要组成部分,以《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划》为主要指导和根本遵循,同时加强与各专责组及省生态环境厅承担的其它相关规划紧密衔接。
《方案》实施范围覆盖黄河流域流经甘肃省的9市州及兰州新区、58个县区,同时结合不同区域自然地理特征和突出环境问题,将实施区域划分为三大区域(黄河上游源头水源涵养保护区、中部沿黄工业城乡污染综合整治区、渭河泾河水环境质量改善区)。
《方案》主要目标指标严格响应《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划》中确定的5项涉及污染防治工作的量化指标,分别是“地表水质量达到或优于Ⅲ类水体比例”、“地表水质量劣Ⅴ类水体比例”、“地级及以上城市空气质量优良天数比率”、“城镇生活污水收集率”、“县级及以上城市建成区医疗废物无害化处置率”。
《方案》共设置十一个章节,第一章为基础与形势、第二章为总体要求、第三章~第九章为各领域重点任务、第十章为重点工程、第十一章为保障措施。其中重点任务章节紧扣污染防治“3+1”(工业、农业、城乡+矿山)任务,结合黄河流域的重点问题,分类梳理汇总形成7类重点任务、37方面具体工作,包括持续强化工业污染综合治理、稳步推动农业面源污染防治、统筹推进城乡生活污染整治、持续改善流域水生态环境质量、协同推进流域减污降碳、持续提升环境风险防控水平、完善流域现代环境治理体系;重点工程章节按照三大分区布局,结合重点任务,分区布局环境保护与污染治理重点工作。fun88乐天堂
兰州晨报记者:去年来我省大力推行柔性执法,着力优化法治营商环境。请问省生态环境厅作为行政执法部门主要推进了哪些工作,取得了哪些成效?
张凤江:谢谢您的提问。2020年,我省全面推行行政柔性执法以来,省生态环境厅高度重视,严格按照省委全面依法治省委员会有关要求落实各项工作。一是印发了《甘肃省生态环境领域轻微违法行为不予行政处罚事项清单》,规定了10类可以免于行政处罚执法事项,以及依法可以从轻或减轻行政处罚的5种情形。2020年以来,全省生态环境系统共实施从轻、减轻行政处罚案件84起,免于行政处罚案件80起,“两轻一免”清单得到有效运用。二是在全省建立实施生态环境监督执法正面清单,印发《甘肃省生态环境监督执法正面清单管理办法》,推动正面清单制度常态化、规范化、制度化,截至目前,全省共有1290家符合条件的企业纳入清单进行管理。三是严格落实“互联网+执法”要求,全面使用移动执法系统,提升执法工作规范化、精细化程度。充分利用自动监控、卫星遥感大数据分析等多种科技手段开展非现场监管,监督企业正常运行污染防治设施。对监管中发现的问题,及时通知企业进行整改,轻微问题视情况要求企业边生产边整改。四是加强同企业的沟通力度,及时协调解决企业的困难及诉求,fun88乐天堂提供政策和技术服务,指导帮助企业开展环境安全隐患排查,落实各项污染防治措施。五是包容审慎开展监管,针对污染防治的重点领域、重点区域、重点时段和重点任务,按照环境管理实际需要,综合运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段,尽可能减少行政执法行为对市场主体正常生产经营活动的影响。2020年至今,全省生态环境系统共实施行政指导1757次,行政告诫357次,行政建议155次,行政奖励4次。下一步,我厅将进一步创新转变监管模式,规范行政执法行为,将全面推行行政柔性执法,优化营商环境工作引向深入。
牛耘:感谢您的提问!虽然“十三五”以来,我省水环境质量持续改善,全面完成“十三五”确定的各项目标任务,但总的来说,我省生态环境整体脆弱,水资源总量短缺、时空分布不均衡、供给结构性矛盾突出,环保基础设施短板明显,农村生活污水和黑臭水体治理刚刚起步,沿河沿江生态环境风险隐患突出,生态环境风险防控形势依然严峻。
“十四五”期间,我们将以持续改善水生态环境质量、提升水生态系统稳定性为核心,持续减少主要污染物排放总量,进一步提高黄河流域生态保护水平,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,环境风险得到有效管控,不断提升人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感和安全感。具体做好以下几方面工作:
一是深化水生态环境综合管控。坚持“三水”统筹,统筹构建水环境、水资源和水生态监测、评价和预警体系,在重要生态功能水体、流域开展水生态调查评估。完善流域水生态环境分区管理体系,健全流域—水功能区(国家重要水体)—控制单元—行政区域的流域空间管控体系。建立打通水里和岸上的污染源管理体系,依托排污许可证信息,实施“水体—入河排污口—排污管线—污染源”全链条管理,持续削减化学需氧量和氨氮等主要水污染物排放总量。持续提升饮用水安全保障水平,开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动“回头看”,推动刘家峡水库、九甸峡水库等跨区联片供水的重特大型集中式饮用水水源地联保共治。
二是深化重点领域水污染治理。狠抓工业污染防治,加大工业园区污水管网整治力度,加强污水集中处理设施运行监管,推进省级以下工业园区污水集中处理设施、配套管网建设和自动在线监控装置安装,持续推进工业企业废水深度处理与循环利用。强化城镇污染治理,加快推进全省城镇污水处理设施新、改、扩建,循序推进城镇雨污管网分流改造,不断提高城镇生活污水收集处理能力,全面推进县级及以上城市污泥处置设施建设,黄河流域干支流沿线城市(县城)污水处理厂出水全部达到一级A标准,所有县城和重点建制镇具备污水处理能力,城市污泥无害化处理处置率超过90%。基本消除城市黑臭水体,巩固地级城市黑臭水体“长制久清”整治效果,开展县级城市建成区黑臭水体排查整治,2025年底前基本消除县级城市建成区黑臭水体。深化排污口排查与综合整治,加快实施黄河干支流入河排污口分类整治,到2025年底前,全面完成黄河、长江和西北诸河流域入河排污口排查,基本完成黄河干流入河排污口整治。
三是逐步提高水资源利用效率。强化水资源集约节约利用,推进区域再生水循环利用,因地制宜建设人工湿地水质净化等工程设施,积极推动再生水、雨水和苦咸水等非常规水源利用,鼓励地级缺水城市和兰州市积极开展区域再生水循环利用试点示范。
四是积极推动水生态恢复。加快制定甘肃省内其他重要河流生态流量(水量)保障方案,强化生态流量(水位)监管,逐步建立河流生态流量监测体系。强化河湖岸线管控,在重要河流、湖库周边合理划定生态缓冲带,强化河湖生态缓冲带监管,开展重点河流湖库生态缓冲带修复与建设试点,积极推进美丽河湖保护与建设。
中国环境报记者:近年来,我省按照生态环境部统一部署,为加强生态环境执法能力建设,持续开展生态环境执法“大练兵”活动,能否介绍一下“大练兵”活动的主要内容和取得成效?
张凤江:感谢您的提问!为适应生态环境执法新形势,不断提高执法人员依法行政的素质和能力,2016年以来,生态环境部在全国范围内组织生态环境保护执法大练兵活动,得到了各级生态环境部门和执法人员的普遍肯定。我省积极落实生态环境部决策部署,连续六年在全省生态环境系统开展“全年、全员、全过程”生态环境执法大练兵。大练兵活动贯穿于全年生态环境保护执法工作,参与对象覆盖各级生态环境部门全体执法人员,方式上既组织开展比武竞赛活动,也结合日常工作、专项工作开展实战练兵。2016年以来,省生态环境厅先后组织4次省级执法大练兵比武竞赛活动,通过理论测试、知识竞答、现场能力测试、案卷评查等竞赛内容,全面检验各地练兵成效,并对优胜集体及个人进行评选表彰。实战练兵方面,通过规范开展现场监督检查、案件处理处罚、案件移交移送等工作,加强执法能力建设;通过规范执法行为、落实“双随机、一公开”制度、实施举报奖励、强化企业守法服务等一系列举措,持续优化执法方式;通过加强执法信息化、非现场监管执法、执法稽查等工作全面提升执法效能。
通过近年来大练兵活动,全省各级生态环境执法队伍的执法水平有了明显的提升,环境行政执法案卷逐步规范,执法人员运用各种法律法规的准确性得到提高,尤其是适用上位法、部门规章、地方性法规以及自由裁量规定等方面进步明显,执法人员素质和队伍形象逐步提升,历年来多项工作受到生态环境部通报表扬和肯定。谢谢!
杜海平:再过几天,新年的钟声即将敲响。2021年,在各位媒体朋友的支持和帮助下,我们组织了13场新闻发布会,其中参加省政府新闻办新闻发布会6场次,举办厅例行新闻发布会7场次,大力宣传了习生态文明思想,有力宣传了全省生态环境工作成效,为深入打好污染防治攻坚战营造了良好的舆论氛围。在此,谨向大家表示由衷的敬意和感谢!