fun88乐天堂fun88乐天堂fun88乐天堂原标题：生态环境新闻速览丨生态环境部12月例行新闻发布会聚焦：2020年生态环保工作进展情况

　　为坚决贯彻习关于碳达峰目标与碳中和愿景重大宣示，认真落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议决策部署，更好履行应对气候变化牵头部门职责，生态环境部制定了《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》，拟于近期印发实施。《指导意见》从战略规划、政策法规、制度体系、试点示范、国际合作等5个方面，建立健全统筹融合、协同高效的工作体系，推进应对气候变化与生态环境保护相关工作统一谋划、统一布置，统一实施、统一检查，加强源头治理生态新闻、系统治理、整体治理，实现减污降碳协同效应，为碳达峰目标与碳中和愿景实现提供支撑保障。

　　今年秋冬季以来，截至12月27日，京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角区域三大重点区域80个地级及以上城市重度及以上污染天数共计100天，比2019年同期减少95天，比2015年减少631天；优良天数为5306天，比2019年同期增加191天，比2015年增加974天。北京市未发生过重污染过程，持续优良天数超过40天，为历史同期最优水平。

　　为严守生态保护红线，维护国家生态安全，指导和规范生态保护红线监管工作，生态环境部制定印发了《生态保护红线监管指标体系(试行)》，并同步发布了7项生态保护红线标准。指标体系聚焦“确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”监管目标，以人为干扰活动及其生态环境影响为重点，设定8个共性指标和7个特征指标。同时，兼顾全国通用性、地方差异性。生态环境部将组织各省(区、市)对生态保护红线的面积、性质、功能和管理情况开展日常监管、年度和五年成效评估工作。

　　12月2日，中国气候变化南南合作项目——援埃塞俄比亚卫星项目在京顺利交付。遥感卫星将应用于气候变化研究，为埃方有效应对气候灾害提供科学依据。这是我国和非洲国家合作的第一颗遥感卫星，也是埃塞俄比亚的第一颗卫星。目前，卫星在轨运行稳定，已成功获取和生成了大量遥感影像和专题产品。

　　徐必久总结回顾2020年生态环境保护工作进展，介绍“十四五”生态环境保护规划的整体考虑：

　　总的来看，污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成，生态环境质量明显改善，人民群众生态环境获得感显著增强，9项约束性指标超额完成fun88乐天堂，我国对外承诺的碳排放强度2020年目标提前完成，全面建成小康社会生态环境目标如期高质量实现。生态环境部将按照党中央、国务院的决策部署，深入分析新形势、新任务、新要求，研究确定“十四五”主要目标指标、重点任务、重大工程和保障措施，抓紧编制好“十四五”生态环境保护规划。

　　新华社记者：“十三五”污染防治攻坚战能否圆满收官，取得哪些阶段性的成效？

　　徐必久：蓝天保卫战，实施超低排放改造煤电机组约9亿千瓦，京津冀及周边地区、汾渭平原约2500万户完成清洁取暖，重点区域监督帮扶帮助地方发现和解决问题27.2万个。碧水保卫战，累计完成2804个饮用水水源地10363个生态问题整改，全国地级及以上城市黑臭水体消除比例超过98%，长江干流全面达到II类水质，累计完成13.6万个建制村环境整治。净土保卫战，完成了农用地的土壤污染状况的详查，2020年底基本实现固体废物零进口。到今年11月，未达标地级及以上城市PM2.5 平均浓度34微克每立方米，全国337个地级及以上城市PM2.5 平均浓度是31微克每立方米，达到世卫组织第一阶段35微克每立方米的目标值。

　　光明日报记者：生态环境部在统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作，主动服务“六稳”“六保”方面开展了哪些具体工作，下一步如何更加精准有效地做好常态化疫情防控相关环保工作，更好地服务“六稳”“六保”工作任务？

　　徐必久：目前全国医疗废物处置能力每天6200多吨，比疫情前增加了27%，做到了应收尽收，应处尽处。截至到11月底，对3万多个项目实施环评告知承诺制审批改革试点，对约12万个项目豁免环评登记表备案手续。各级生态环境部门共审批建设项目，涉及投资总额18.5万亿元，同比上升18.5%。全国近8.4万家企业纳入监督执法正面清单。加大主动帮扶力度，促进企业绿色发展。明年将继续抓实抓细抓好疫情防控生态环保工作；推动环评审批和监督执法两个正面清单制度化；出台一份新的指导意见。

　　光明网记者：推进绿色发展需要不断完善政策，建立健全市场化机制及配套措施，“十三五”期间我国环境经济政策有哪些重要进展以及下一步有何打算？

　　徐必久：“十三五”期间，财政支出力度加大，2016—2019年，全国节能环保财政支出2.4万亿元。价格税费政策改革稳步推进，环境保护税全面开征，2019年全年收入221亿元。生态补偿机制不断完善，2018—2020年中央财政安排180亿元资金推动长江经济带建立生态补偿机制，今年安排10亿元引导资金推动黄河流域生态补偿。绿色金融政策日益完善，截至2020年上半年，绿色信贷余额已超11万亿元，居世界第一；绿色债券存量规模达1.2万亿元，居世界第二。“十四五”时期，将更加注重发挥市场机制在生态环境保护中的作用，一是完善生态环境保护财政政策；二是深入推进绿色税制改革；三是健全环境治理收费政策；四是深入推进生态补偿；五是加大绿色金融政策创新。

　　经济参考报记者：生态环境部将如何进一步加强对民营企业绿色发展的支持力度？

　　徐必久：针对今年企业反映最多的对政策了解不够、治污技术缺失两个问题，部里专门制定实施《关于强化帮扶企业治污和政策宣传的工作方案》，并针对今年夏季臭氧攻坚的需要推荐实用技术，通过各种方式、渠道强化宣传解读，帮助企业了解相关政策，解决问题和困难。下一步将坚定不移服务企业绿色发展，坚定不移改善环境质量，支持民营企业健康绿色发展，包括：继续推进简政放权，深化政务服务“一网通办”“跨省通办”，优化小微企业环评服务，降低工作量和市场主体的成本等。

　　央广网记者：在经济下行压力加大、新冠肺炎疫情冲击背景下，近两年中央生态环保督察会做出哪些调整，既确保生态问题得到解决，又有效引导经济向好发展？

　　刘友宾：生态环境部将继续组织开展第二轮中央生态环境保护督察，到2022年实现省份督察全覆盖，并对国务院有关部门和有关央企开展督察。督察将进一步改进方法，保持常态化压力，聚焦人民群众反映强烈的问题，重点突出生物多样性保护、应对气候变化、长江“十年禁渔”等重大任务，推动落实新发展理念。

　　央视新闻记者：十九届五中全会审议通过了“十四五”规划和2035年远景目标的建议，“十四五”生态环境保护规划编制进展情况如何，什么时候能够公布、能够完成。规划总体有哪些考虑？

　　徐必久：“十四五”生态环境保护规划总体考虑主要有：一是深入贯彻习生态文明思想；二是深入贯彻党的十九届五中全会精神；三是对标2035年美丽中国基本建成的目标；四是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展；五是全面覆盖生态环境保护各领域各要素；六是坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战；七是坚持深化改革创新，完善生态环境治理体系。

　　封面新闻记者：黄河流域生态环境保护取得了哪些进展，目前黄河流域生态环境保护存在的突出问题有哪些，下一步如何采取措施解决？

　　徐必久：生态环境部会同水利部上报了黄河流域生态环境保护总体工作方案；加强三江源水源涵养和生物多样性保护力度，开展黄河入河排污口排查整治，强化生态环境监管；加大支持力度，2020年中央财政环保专项资金为沿黄九省区安排234.3亿元，重点支持大气、水、土壤污染防治和农村环境治理，安排11亿元的生态补偿资金，引导黄河流域建立全流域生态补偿机制。下一步将加快编制黄河流域生态环境保护规划，继续开展黄河立法研究；推进黄河流域污染综合治理；制定分区分类保护政策；加大对黄河生态环境保护投入力度，对生态环境质量改善明显的地区给予重点支持，推动黄河流域完善生态补偿机制，鼓励建立跨省和省内流域上下游生态补偿机制等。

　　南方都市报记者：近日国务院通过了《排污许可管理条例（草案）》，请问目前全国固定污染源排污许可登记进展如何？如何确保该条例落地？

　　刘友宾：为全面落实国办《控制污染物排放许可制实施方案》提出的到2020年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作的目标，生态环境部部署开展了全国排污许可清理整顿和发证登记工作。截至目前，全国已全面完成固定污染源排污许可全覆盖工作。基本摸清全国固定污染源底数，对384.08万家排污单位开展摸排核实并完成分类处置。

　　徐必久：“十四五”时期，污染防治攻坚战从“坚决打好”向“深入打好”转变，意味着面临的矛盾和问题层次更深、领域更宽、要求更高。将坚持方向不变、力度不减，延伸深度、拓展广度，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，按照“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”思路fun88乐天堂，继续开展污染防治行动，推动在关键领域、关键指标上实现新的突破。